河南自考行政法学的重点内容包括:行政和行政法的定义、行政法的起源、行政法的分类以及行政法的调整对象等。为了找到重点内容,考生可以按照教材大纲或者购买辅导教材进行习题练习,以确定自己不太掌握的难点所在。
为了真正掌握教材内容,简单的泛读是不够的,需要进行复读,也就是精读和深读。只有这样,才能抓住重点和难点,深入浅出地理解教材。具体来说,首先要理解并熟悉概念,而不仅仅是死记硬背。掌握概念的关键是抓住核心词汇,并进行引申和推理。举个例子,对于行政行为这个概念,应该理解记忆为:行政行为是某一确定的社会主体实施的行为,对于行政法来说,它是行政主体在行使行政职权过程中,根据行政法的规定所作出的具有行政法意义的行为。与之不同的是,与行政法规定的行政职权无关的民事行为或者与法律无关的事实行为都不属于行政行为。因此,行政主体、行政职权和行政法律意义成为了这一概念的核心词汇。
在行政法中,行政的含义包括以下几点:
1. 行政的主体是各级国家行政机关,他们是行政活动的实施主体;
2. 行政活动的发生依据是依法享有的行政权力,行政机关必须在法律的框架下进行行政管理活动;
3. 行政并不涵盖行政主体的全部活动,它仅限于行政主体对国家和社会事务进行管理的活动,并不包括行政主体的非管理活动(如借用、租赁、买卖等)。
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